В декабре 2025 года федеральное правительство Канады опубликовало жёсткие новые требования цифровой доступности для веб-страниц, мобильных приложений и PDF-документов, и большинство бизнесов в Онтарио о них не слышали. 5 декабря 2025 года был зарегистрирован SOR/2025-255 (Regulations Amending the Accessible Canada Regulations); он вышел в Canada Gazette, Part II, Volume 159, Number 26 17 декабря 2025 года. Это не рекомендации-пожелания. Это обязательные регламенты по Accessible Canada Act (ACA) с конкретными сроками соответствия в 2027 и 2028 годах.
Если ваш бизнес под федеральным регулированием - банк, телеком, вещатель или межпровинциальная транспортная компания, - эти правила применяются к вам напрямую и ложатся поверх того, что уже требует AODA (Accessibility for Ontarians with Disabilities Act) Онтарио. Если вы типичный бизнес Онтарио под провинциальным регулированием, федеральное правило вас напрямую не обязывает, но стандарт, заложенный в нём, - направление, в котором движется всё, и понимание его помогает быть на шаг впереди.
Ключевые факты
- SOR/2025-255 зарегистрирован 5 декабря 2025 года и опубликован в Canada Gazette, Part II 17 декабря 2025 года (Canada Gazette, т. 159, № 26).
- Он применяется к организациям под федеральным регулированием: федеральному госсектору (министерства, агентства, государственные корпорации) и частным работодателям под федеральным регулированием со 100 и более сотрудниками (банковская сфера, телеком, вещание, межпровинциальный транспорт). Частные работодатели с менее чем 100 сотрудниками освобождены.
- Заложенный стандарт - CAN/ASC - EN 301 549:2024, национальный канадский стандарт доступности ИКТ, принятый Accessibility Standards Canada. Он охватывает веб-страницы, мобильные приложения и не-веб-документы (включая PDF и офисные файлы). WCAG встроена внутрь EN 301 549 в разделе 9 (веб) и разделе 11 (мобильные): по имени она не названа, но её требования переходят туда.
- Стандарт включён по ссылке на «плавающей» основе, то есть автоматически следует за будущими версиями.
- Этапы соответствия: веб-страницы федерального госсектора - к 5 декабря 2027 года; частные организации со 100 и более сотрудниками должны привести в соответствие веб-страницы и мобильные приложения к 5 декабря 2028 года.
- Правила масштабируются по размеру: соответствие сайтов и мобильных приложений применяется при 100+ сотрудниках, а самые тяжёлые обязанности - публикация заявлений о доступности, оценка соответствия при закупках ИКТ и доступность не-веб-документов (PDF) - только при 500 и более сотрудниках (Canada Gazette, SOR/2025-255). Обучение сотрудников цифровой доступности применяется к охваченным организациям в целом.
Что конкретно требует SOR/2025-255?
Регламенты - не просто ссылка на стандарт: они накладывают на охваченные организации четыре конкретных вида обязанностей.
1. Соответствие CAN/ASC - EN 301 549:2024. Веб-страницы (включая веб-приложения и интранет для сотрудников) должны соответствовать стандарту, а мобильные приложения охвачены отдельно - и то и другое для организаций со 100 и более сотрудниками. Не-веб-документы - PDF, документы Word, таблицы, презентации - тоже должны соответствовать, но только у крупнейших организаций (500+ сотрудников), с ограниченными исключениями для исторического контента, пользовательского контента, а также карт и технических чертежей, где соответствие недостижимо.
2. Публикуемые заявления о доступности. Организации с 500 и более сотрудниками обязаны публиковать заявление о доступности, где описан стандарт, на который они ориентируются, известные несоответствия и то, как пользователи могут запросить доступные форматы или сообщить о барьере. Это отдельная, названная обязанность, и её не выполняет ни виджет, ни общая ссылка на «политику доступности».
3. Обучение сотрудников. Охваченные организации обязаны обучать персонал основам цифровой доступности применительно к их роли. Такие требования обычно всплывают при проверках регулятора и в процессах обратной связи по доступности.
4. Оценка при закупках ИКТ. При закупке ИКТ-продуктов или услуг (программ, платформ, сторонних инструментов) организации с 500+ сотрудниками обязаны проводить оценку соответствия. Это закрывает лазейку, позволявшую покупать недоступные инструменты, а потом винить поставщика.
К каким бизнесам Онтарио на самом деле применяется новое федеральное правило?
Короткий ответ: к бизнесам, которые регулирует федеральное правительство, а не провинциальное.
Федеральное регулирование распространяется на банки, кредитные союзы с федеральной лицензией, операторов связи, вещателей и компании, занятые межпровинциальными перевозками, включая авиакомпании, железные дороги и грузоперевозчиков, пересекающих границы провинций или страны. Охвачен также федеральный госсектор (министерства, агентства, государственные корпорации, парламент).
Большинство малых и средних бизнесов Онтарио - магазин на Shopify, фирма профессиональных услуг, производственная компания, клиника, розничная сеть, некоммерческая организация - находятся под провинциальным регулированием и должны соблюдать AODA, а не ACA. Они вне прямого действия SOR/2025-255.
Если вы бизнес Онтарио под федеральным регулированием со 100 и более сотрудниками, теперь на вас оба режима сразу: ACA (SOR/2025-255) и AODA. Вот как понять, какой закон применяется к вашему бизнесу.
Что такое CAN/ASC - EN 301 549:2024 и как он соотносится с WCAG 2.0?
IASR Онтарио (Регламент об интегрированных стандартах доступности, O. Reg. 191/11) юридически требует, чтобы публичные сайты организаций с 50+ сотрудниками соответствовали WCAG 2.0 уровня AA - стандарту, завершённому в 2008 году, которому теперь почти двадцать лет. WCAG 2.2, опубликованная W3C в октябре 2023 года, добавила новые критерии успеха о заметности фокуса, доступной аутентификации и размере областей нажатия. До этого WCAG 2.1 добавила критерии, важные для мобильных.
CAN/ASC - EN 301 549:2024 встраивает WCAG 2.1 уровня AA для веб-контента (через раздел 9 EN 301 549) и в одном стандарте охватывает также мобильные устройства, не-веб-программы, оборудование и документы. На практике это заметно более высокая планка, чем WCAG 2.0: любая организация, идущая к соответствию EN 301 549, должна будет закрыть дополнительные критерии WCAG 2.1 - особенно о клавиатурной навигации в веб-контенте, доступности указателя и перекомпоновке для мобильных.
Для организаций Онтарио под провинциальным регулированием юридическим минимумом остаётся WCAG 2.0 AA по AODA. Но любой организации, которая делает новый сайт, проводит крупный редизайн или планирует надолго, стоит ориентироваться на WCAG 2.2 AA как на современный стандарт лучшей практики: она превышает минимум AODA, выполняет требования EN 301 549 к вебу для целей ACA и лучше всего будет стареть по мере развития стандартов. Вот подробное сравнение WCAG 2.0 и 2.2 для Онтарио.
Что на практике значат сроки декабря 2027 и декабря 2028 года?
Структура сроков отражает сложность работы:
- 5 декабря 2027 года (24 месяца с регистрации): веб-страницы организаций федерального госсектора должны соответствовать CAN/ASC - EN 301 549:2024.
- 5 декабря 2028 года (36 месяцев с регистрации): частные работодатели под федеральным регулированием со 100+ сотрудниками должны привести в соответствие веб-страницы и мобильные приложения; крупнейшие организации (500+ сотрудников) дополнительно обязаны обеспечить доступность не-веб-документов (PDF), публиковать заявления о доступности и проводить оценку соответствия при закупках ИКТ.
Тридцать шесть месяцев кажутся долгим сроком. Обычно это не так. Организация, которая в конце 2025 года обнаруживает у себя серьёзный долг по доступности - недоступные PDF в десятках публикаций, непроверенное веб-приложение, мобильные приложения с известными проблемами клавиатуры, - смотрит на многоэтапный проект: аудит, приоритеты, исправление, повторная проверка, документация. Чем раньше начинается аудит с определённым объёмом, тем посильнее цикл исправлений. Реалистичная картина того, сколько длится исправление, - в нашем руководстве с шестимесячным графиком.
Удовлетворяет ли SOR/2025-255 виджет доступности?
Нет, и AODA тоже не удовлетворяет. Регламент требует соответствия CAN/ASC - EN 301 549:2024, а это стандарт о свойствах самого кода. Оверлей, вставленный поверх недоступной страницы, не меняет того, что делает код под ним, и соответствия не создаёт.
После того как в 2025 году FTC США оштрафовала поставщика оверлеев accessiBe на 1 000 000 долларов США за необоснованные заявления о том, что его продукт делает сайты «полностью и мгновенно соответствующими», опираться на оверлей как на ответ федеральному регламенту о доступности - самая слабая позиция из возможных. Одно только требование о заявлении о доступности, которое должно описывать фактический уровень соответствия и известные пробелы, можно честно выполнить лишь после настоящего аудита и закрытия пробелов. Панель поставщика оверлея этого вам не скажет.
А что именно с требованием о заявлении о доступности?
Публикуемое заявление о доступности - новая отдельная обязанность по SOR/2025-255 для крупнейших организаций (500+ сотрудников), у которой нет прямого аналога в AODA. Оно должно описывать стандарт, на который ориентируется организация, известные несоответствия и процесс обратной связи и исправления. Значит, охваченные организации должны знать свой фактический статус соответствия - а для этого нужен настоящий аудит - и затем публиковать этот статус открыто. Общая фраза «мы привержены доступности» - не заявление о доступности в регуляторном смысле.
Организации, которые уже готовят VPAT (Voluntary Product Accessibility Template) или ACR (Accessibility Conformance Report) для закупок, могут опираться на эту документацию при составлении заявления. Чем ACR отличается от отчёта о соответствии AODA, объяснено в нашем разборе ACR и VPAT.
Что это значит для вашего бизнеса
Если вы организация Онтарио под федеральным регулированием со 100+ сотрудниками, теперь вы ведёте три перекрывающиеся обязанности по доступности: ACA (включая цифровые требования SOR/2025-255 со сроком в 2028 году), AODA (веб-стандарт при 50+ сотрудниках, отчёт о соответствии до 31 декабря 2026 года) и риск по ADA, если вы продаёте в США. Самый чистый путь через все три один и тот же: один хорошо сделанный, тщательно проверенный, задокументированный сайт, соответствующий WCAG 2.2 AA, - планке, которая по веб-контенту выполняет или превышает каждую из них.
Если вы бизнес Онтарио под провинциальным регулированием, SOR/2025-255 - не ваш непосредственный регламент: ваша дата - 31 декабря 2026 года по AODA. Но федеральный стандарт показывает, куда движется канадский минимум веб-доступности, а обязанность публиковать заявление о доступности - полезная модель той документации, которая поддерживает позицию добросовестности при любом режиме.
Узнайте, где стоит ваш сайт, примерно за 30 секунд - бесплатный отчёт Vayle: vayle.art. Без обязательств.
Vayle работает удалённо и занимается инженерной доступностью сайтов для бизнеса Онтарио. Общая информация, а не юридическая консультация.